河北省石家庄市平山县：高标准推进退役军人 人事档案管理及服务工作提档升级

河北省石家庄市平山县认真贯彻落实国家和省、市关于做好退役军人人事档案管理的要求，结合实际情况，在退役军人人事档案室基础设施改造建设、档案资料管理及服务等方面，不断探索新思路、新方法、新经验，使退役军人人事档案管理及服务工作迈上新台阶。

一、建立健全组织机构，抓实抓细退役军人人事档案管理及服务工作

一是成立组织机构。成立了由县委常委、县人武装部政委为组长，县政府主管副县长为副组长，退役军人、人武、教育、财政、人社、医疗等部门为成员的县退役军人人事档案管理工作领导小组，下设办公室协调有关部门办理业务，并定期召开有关会议，确保退役军人人事档案管理工作有序进行。二是明确责任主体。根据历年退役士兵档案存放机构进行分类，明确了退役军人事务局、人武部、人社局等相关单位、以及退役军人本人等造册主体，并对人事档案进行全面摸底、分类管理，全县退役军人人事档案的摸底造册共计12268卷，已全部存档入库。三是选好配优人员。以“政治可靠、忠诚履职、担当奉献、坚持原则”为标准，选配出2名专业人员，充实到退役军人人事档案管理和服务工作全过程，确保各项工作任务落地落实。

二、完善基础设施建设，夯实退役军人人事档案管理及服务工作基础

一是加强基础设施建设。经过择优选址、科学规划，成功建成退役军人人事档案中心，使用面积约计137.3平方米，分设办公、整理、阅览和档案库房等多个区域。大小档案库房2个共66组密集柜，能存放2.6万余卷档案资料，可满足现存的退役军人人事档案材料存放以及后期有关档案材料接收存放。同时配备2台高配置、高性能电脑，1台高拍仪，1台服务器，2台千层交换机，温湿度监测调控、消防、安防、65英寸LED大屏幕显示屏等设备及功能系统，以及集功能与设备为一体的各类数据传输系统，确保档案真实、完整、安全。

二是提升管理工作水平。在档案数据处理工作上实行“专业化”操作。改变以往将数据存放在一个数据库的工作方式，采用放在不同的服务器分布式数据处理技术，达到数据共享，提高管理工作的质量、效率和规范性；在建立档案数字化工作上实行“规范化”标准。按照《干部人事档案数字化技术规范》相关标准，科学设置退役军人人事档案目录，全面落实退役军人人事档案数字化规范要求。通过对原始档案进行扫描、同步分类、编号，导入系统建立电子档案以及档案信息库，使档案的运用更加准确、方便、快捷，及时准确地反映出退役军人电子档案数据信息，从而更好更快服务退役军人需求，实现退役军人人事档案数字化管理工作的规范化、自动化；在档案整理工作上实行“科学化”管理。根据人事档案管理相关法规制度，按照档案管理、存放、调阅、存放的各项管理制度，配齐档案室扫描、打印、复印设备，落实档案管理保密化、规范化要求，在确保纸质档案资料真实、完整、可用、安全的前提下，认真分门别类，严谨细致地进行保护性整理。

三、对标标准科学管理，加快退役军人人事档案标准化、数字化成果运用

按照《河北省退役军人人事档案管理实施办法》、《干部人事档案数字化技术规范》等相关技术标准对所管理的退役军人人事档案进行数字化处理，与档案管理专业机构（公司）联合开发了退役军人人事档案信息管理及服务平台，功能涵盖的档案登记、档案审核、档案变更、档案查借阅、档案综合查询、库房环境监控和数据大屏展示系统等多个业务子系统功能，满足不同场景的退役军人人事档案综合利用，极大提升了退役军人人事档案服务工作的科学化、规范化、标准化水平。

一是退役军人人事档案信息管理平台。该系统是档案管理的核心业务，档案目录涵盖国家所规定的十三类人事档案信息。其具体业务包括退役军人基本信息创建、档案归档入库、档案出库、业务统计及系统管理工作方面。通过记录退役军人基本信息，上传电子档案信息来实现纸质档案与电子档案“双归档”目标；二是退役军人人事档案服务管理平台。该系统包括档案提档、档案查阅、档案借阅、档案调档、业务统计及系统管理方面。该系统主要是档案信息服务方面，当需要调取退役军人档案时，进入此系统能更方便的查阅其目录信息，然后进行打印。调取人可通过打印审批单去档案室调取档案，进一步提高了办事效率；三是退役军人档案室环境监控管理平台。该系统根据不同的设备，如漏水设备、烟雾设备、温湿度设备、红外设备和门禁设备等对档案库房进行24小时实时监控，系统每秒采集一次监控设备数据，并将结果实时呈现在系统页面，保障档案库房环境运行正常；另外，系统还配备一些智能控制设备，包括智能人脸识别、智能门禁、智能电灯、智能除湿机、智能窗帘。通过此方式，可以做到人未到，设备先运行，大大提高了档案管理员的生活便利程度。四是退役军人服务与管理数据大屏展示系统。包括档案业务展示、档案中心画面监控展示、库房展示、环境监控展示和设备监控展示。显示系统以清晰的数字和可视化的图表或图形，带来更好的视觉体验，且易于阅读和理解，能更直观的了解数据显示的信息。