军心不改担使命 双拥花开耀绿洲 ——湖南省邵阳市绥宁县拥军优属拥政爱民工作纪实

近日“在湖南省邵阳市绥宁县人武部和绥宁县退役军人事务局的关心帮助下，我们家才能这么快完成灾后重建，顺利搬进新居，真的非常感谢！”2020年6月12日，绥宁县长铺子苗族侗族乡秋木田村现役军人的父亲李冬生高兴地说道。今年2月，李家意外遭遇火灾房屋全毁，绥宁县人武部和退役军人事务局领导得知后及时上门慰问，并送去3万元援助资金，协调相关部门为其办理房屋重建手续，4月23日李家成功搬进了新居。这是绥宁县退役军人事务局和人武部联合开展双拥工作以来，拥军优属拥政爱民工作的一个缩影。

绥宁，是一块红色的热土。20世纪30年代，中国工农红军先后四次征战绥宁，足迹遍布县境南北，在血与火的洗礼中与绥宁人民结下鱼水深情，留下了许多可歌可泣的事迹，也让拥军优属拥政爱民的优良传统在绿洲大地上代代相传。

历届绥宁县委、县政府将双拥工作列为各级党委政府的“一把手工程”来抓，真正把双拥工作当作一项事关战略全局的政治任务，纳入社会发展总体布局通盘考虑。绥宁县退役军人事务局和绥宁县人武部在县委、县政府的领导下，积极贯彻军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的思想，高起点、全方位、多层次地联合开展双拥工作，各项双拥优抚安置政策全面落实，形成了全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围。

创新机制强合力

为进一步健全工作机制，绥宁县根据不断变化的新形势，结合实际，相继出台了《拥军优属若干规定》、《拥政爱民公约》、《维护军事设施制度》等一系列规章制度，逐步完善制度机制，确保双拥工作步入经常化、制度化、法制化轨道。绥宁县通过党委议军会、军地联席会、双拥工作领导小组会、双拥工作协调会等形式，及时研究解决新时期双拥工作新情况、新问题，并将双拥工作列入绩效文明考核评估，进一步强化目标机制。在全县各乡（镇）、县直各部门和企事业单位配备双拥专职干部61人，建立拥军优属服务小组350多个，使双拥工作上下贯通、纵横成片，做到了层层有人管、事事有人抓。

教育为本强宣传

为进一步深化工作影响，加强爱国主义教育基地建设，在县委、县政府支持下，绥宁县退役军人事务局、绥宁县人武部联合县委组织部协调资金200万元建设了满顶界、光荣院、寨市等3个爱国主义教育基地，投入80余万元修复了“中国工农红军第七军指挥所旧址”、“红军纪念亭”等国防教育基地，并利用广播、电视、网络、印发宣传资料等形式，大力弘扬拥军的光荣传统，报道双拥工作中涌现的模范人物及事迹。同时，为全县3260户烈军属全部挂上光荣牌。在学校开设国防教育课，并充分利用青年学生入学军训、清明节祭扫烈士墓缅怀先烈、国防双拥知识竞赛、国防教育演讲赛、军民联欢会、双拥文艺“幸福快车”宣传队下乡演出等多种形式，开展革命传统和历史教育。积极开展“双拥模范单位和个人”评选活动，树立典型，弘扬先进，涌现出了黄权国、刘文忠等“湖南省模范退役军人”、“邵阳市模范军属”，全县上下形成了人人支持国防建设、个个参加双拥创建的良好氛围。

立足实际办实事

为进一步推动工作实效，该县坚持为部队办实事、为转业退伍军人解难题，在政策、财力、人力、物力上全力支持军事行动准备和国防科技建设。在全县党政机关行政事业“三公”经费预算普遍下调的情况下，该县人武部的财政预算经费仍然就高不就低，通过协调安排了190万元工作经费，国防教育经费按10万元纳入财政预算，每年足额投入国防教育经费，抓好战备物资储存和补充，并安排专项经费，适时组织民兵森林防火分队、舟桥分队开展演练活动。近五年来，该县共为部队输送优秀合格青年450名，先后完成了20次卫星残骸回收任务，真正做到了保障标准不降、支持力度不减。

绥宁县退役军人事务局严格按照政策规定做好退伍安置工作，落实优抚政策，联合县人武部开展了走访慰问、建国70周年纪念章发放、“送政策、送服务、送就业岗位”进军营以及退役士兵招聘会等活动，为部队排忧解难，让退役军人实现家门口就业。五年来共安置部队转业军官2人，接收安置转业士官130人，安置随军家属5人，安置率和上岗率均为100%。在抗击新冠肺炎的战役中，该县还积极组织退役军人及退役军人系统为抗击新冠肺炎捐款捐物，截止3月底，全县退役军人及退役军人系统共捐款捐物260140.88元。

共驻共建结硕果

人民热爱子弟兵，子弟兵更爱人民。在绥宁县退役军人事务局和县人武部两部门的带动下，驻绥部队和民兵积极参与地方建设，视驻地发展为己任，全力支持地方经济社会发展。他们主动帮助贫困群众排忧解难，积极参与全县脱贫攻坚，组织优秀退伍军人和优秀民兵骨干广泛开展果树栽培、茶树种植、中草药种植和鱼蛙养殖等技术推广活动，带动广大群众共同致富。五年来，共投入50余万元，帮助乐安铺苗族侗族乡天堂村、大团村、联丰村、中心村等扶贫联系点，扩建村组道路、亮化村落、维修农田水渠和调整脱贫产业，帮助8户贫困家庭完成危房改造、10户贫困家庭解决用水困难问题、资助5名贫困儿童安心返校。他们还积极参与县城联防联治、环境卫生整治、抗洪抗旱、抢险救灾等工作，深受群众称赞。五年来,县人武部共应急出动10余次, 投入基干民兵1000余人次，参与抗洪抢险、扑灭山火应急任务，解救被困群众600多人，转移物资300余吨，挽回损失4000余万元。2017年，绥宁县人武部被湖南省军区评为“抗洪抢险”先进单位。

今年新冠肺炎疫情防控期间，两部门领导还多次到一线关心关爱拥军优属对象。黄土矿镇现役军人刘某在休假期间受重伤住院，两部门带着“救济金”前往县人民医院看望，协调医院在就诊缴费方面贯彻落实军人待遇，向所在部队发出病情通报并帮助转入部队体系医院治疗。现役军人刘某父亲违法，因为诸多原因未能及时开庭受审，在县看守所积压一年，两部门了解情况后，及时向法院等部门协调提前开庭受审的相关事宜，最后法院在不违背原则的前提下，将刘某受审时间提前安排。

军爱民，民拥军。1992年至今，绥宁县连续七届被评为“全国双拥模范县”，连续九届被评为“全省双拥模范县”；驻军也先后多次被授予全省及全国“拥政爱民先进单位”。

今日，绥宁绿洲大地上，双拥之花越发璀璨耀眼。（赵明 秦玲玲 杨斌梁厚连）